旺報【記者梁世煌╱綜合報導】

美國底特律市聲請破產,但大陸許多城市,像鄂爾多斯,這個曾名不見經傳的內蒙古三線城市,因為煤礦資源,創造一系列經濟神話,如今煤都神話的破滅,「因資源而生,也因資源而亡」的案例,正在大陸許多城市重覆上演,也引來大陸媒體警告殷鑑不遠,正在步底特律破產後塵。

大陸國務院日前發布了《全國資源型城市可持續發展規劃(2013-2020年)》(下稱《規畫》),這是大陸首次出台關於資源型城市可持續發展的國家級專項規畫,值得注意的是,《規畫》點出67個資源衰退型城市。值此美國地方法院核准底特律市破產聲請,這些城市是否都有步上底特律後塵風險,已成為各界關注的焦點。不過,該《規畫》明確提出,這些城市必須在2020年之前基本完成轉型目標。

支援轉型 推動工業化

事實上,從2007年至2011年之間,大陸各部委即陸續界定了69個資源枯竭型城市,以作為政府支援這些城市進行轉型的依據,似乎已預知這些城市未來的下場。而中國新聞周刊網更根據這69個城市名單,篩選出包括鄂爾多斯、神木等10大衰退城市,一度成為熱議話題。

與之前不同的是,此次大陸國務院針對這些資源型城市出台了更為具體的發展規畫,儘管被點名的衰退城市與先前略有出入,但《規畫》所界定的各個資源型城市,將會成為未來維護大陸能源資源安全的保障地、推動新型工業化和城鎮化的主戰場。

景德鎮、玉門市皆入列

值得注意的是,《規畫》顯示67個城市衰退型城市,其中不乏具知名度的城市如景德鎮、撫順市、棗莊市、黃石市、玉門市、潼關縣及韶關市等,總計包括24個地級行政區、22個縣級市、5個縣(自治縣)、16個市轄區(開發區、管理區)。

大陸國家發改委副主任杜鷹指出,資源型城市普遍存在資源型產業「一業獨大」的問題,且這些資源型城市多以超強度資源開發方式比拚GDP增長,杜鷹直言「這是不太正確的政績觀」,他強調,未來將透過立法,例如制定資源型城市可持續發展條例,以明確規畫資源型城市可持續發展的模式。


新聞來源:
YAHOO新聞
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